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● 免徵信，免保人（退票，卡債過高，房貸遲繳）皆可承作。 申請需備文件
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舒爾茨 為農業平反“舒爾茨是農業經濟學傢中的英雄。我們這個學科，目前就他一人獲得過諾貝爾經濟學獎。”甫一聽到《英才》記者的提問，中國農業問題專傢、斯坦福大學教授羅思高旋即表達瞭對舒爾茨的敬意。西奧多·舒爾茨1902年出生在美國南達科州一個小農場主傢庭，這或許使他對農業有天然的親和力。20世紀30年代，舒爾茨便開始瞭對農業問題的研究。50年代末，又致力於人力資本問題的探索，並把兩者結合起來，研究經濟後發國傢的農業現代化問題。1979年，舒爾茨與劉易斯分享瞭該年度的諾貝爾經濟學獎。上世紀50年代，眾多經濟後發國傢提出瞭以工業為中心的發展戰略。這種觀點認為農業經濟的增速是停滯的，農民是愚昧的，農業不能對國民經濟的整體發展做出更多貢獻，充其量是為工業提供勞動力、市場和資金。於是，這些國傢忽視農業，甚至通過損害農業來促進工業發展，其結果是工業雖然獲得瞭較快增長，但卻沒能解決人民的吃飯問題。缺乏哪種資本問題觀點獨樹一幟的《改造傳統農業》於1964年破繭而生。舒爾茨的這一理論認為：農業也能成為經濟增長的源泉，並指出歐洲、日本、墨西哥等經濟體就同時實現瞭農業和工業的大幅增長。在倡導新理論的同時，舒爾茨批評瞭兩種根深蒂固的觀點：一是認為傳統農業資源配置效率低下，另一個是隱性失業理論。以危地馬拉與印度兩個農業社會的實例，舒爾茨努力證明著農民並非短見愚昧，他們能對價格做出迅速準確的反應。“這些農民對於任何可能獲利的機會都會積極地抓住，精打細算，充分利用現有資源來獲取最大利潤。這就是著名的‘貧窮而有效率’假說。”中國人民大學農業與農村發展學院副院長孔祥智向《英才》記者解釋。當時，劉易斯等學者認為，在經濟後發國傢的農村有大量的過剩勞動力，甚至測算出印度有25%的農業人口對生產毫無貢獻，把他們轉移出去，並不會使農業減產。舒爾茨用多個事例加以歸謬，比如1918年印度大流感引起的農村勞動力死亡導致瞭農業的減產等。這些農業國之所以貧窮，是因為現有生產要素在現有條件下無法生產更多，生產力飽和瞭，所以傳統農業不能對增長做出貢獻。必須引入新的生產要素，把傳統農業改造成現代農業。“這需要建立一整套適合傳統農業改造的制度，加強對小農進行人力資本投資，使現代要素能以低價格應用於傳統農業。”孔祥智概括舒爾茨的主要主張。中國社科院農村發展研究所原所長張曉山告訴《英才》記者，舒爾茨特別強調制度的作用，認為制度的相應改變是經濟現代化的必要條件。“比如，舒爾茨主張運用以經濟刺激為基礎的市場方式，通過價格變動刺激農民。在此理論的基礎上，他曾批評前蘇聯的國有大型農場模式，對當時的中國農業生產模式也表達瞭憂慮。”在張曉山看來，舒爾茨的人力資本理論和阿瑪蒂亞森《以自由看待發展》是一脈相承的。“也就是說，隻有提高素質，你才能獲取機會，否則即便是給瞭你機會你也用不瞭。弱勢群體的被剝奪，首先就是能力的被剝奪。”西歐的戰後經濟復興大大超出瞭想象，而那些得到援助的窮國的經濟增長卻遠沒有達到預期。舒爾茨認為，人們高估瞭戰爭中西歐的物質資本損失，卻忽視瞭保留下來的人力資本。“限制窮國增長的關鍵無疑是資本匱乏，問題是缺乏哪種資本？”對農業問題充滿突破性認識的舒爾茨的觀點，有力啟發瞭經濟後發國傢重新制定發展戰略。“一些經濟學傢甚至認為，中國農村改革的許多政策實際是按照舒爾茨的邏輯制定的”，孔祥智說。“當然，現在回頭看，我們希望政府能更多的投資農業。現在城鄉貧富差距太大，這可能會影響到向下一階段發展——從中等收入國傢變成高收入國傢的過程中，不知道中國以前的戰略還對不對？”羅思高的憂慮把我們拉回到當下。同時，幾位采訪對象分別著重表達瞭對土地產權、傢庭農場與農民教育的個人觀點。這些都是舒爾茨當年集中關註的課題，也是當今中國三農問題的焦點。具爭議的土地產權問題上世紀90年代以來，中國走的是公司加農戶為主導的模式，企業主導整個產業鏈，把農民作為鏈條上的螺絲釘。在這一系統中，農民能得到一定的保障，產品不愁賣，公司還給農民提供先進的種子、化肥、耕作方法等，使傳統農業很快進入瞭現代化的大生產體系。但是，這一模式中，定價權在公司，科技、資本、銷路、品牌等資源也被公司掌握。“這是一個現實的過程，也是比較殘酷的過程。當年，日本、韓國、臺灣地區的農業發展模式是農民組織起來搞農協、合作社，其中有法律的保護，可以和企業傢談判，這樣勞資雙方相對平等，但過程的確慢。中國是等不及的。”如今，消費者對農產品的需求在提高，產品安全關系到公司的市場生存。企業向千萬個農戶收購，監控成本太高。“過去企業是不希望農民組織起來的，現在，企業需要包括農協、合作社等中介組織作為代理，監測整個生產流程。公司和農戶的關系發生瞭微妙的變化”，張曉山說。中國應該鼓勵傢庭農場還是公司化農場？羅思高認為農場經營無疑是傢庭活動，沒有其他選項。因此全球99%的農場都是傢庭農場，公司做不瞭農業。中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文就曾講到，美國很多農場表面上是公司，實際是為瞭逃避遺產稅，董事長、總經理和會計都是一傢人。“2.6億農民工想轉包耕地，種田能手想擴大規模，土地流轉的大趨勢會培育出專業大戶和傢庭農場。”孔祥智看到的現實趨勢同樣是土地向某些農戶的集中。張曉山則認為要對公司參與農用地流轉保持警惕。“有時會出現運動式的連片轉包，農民獲得的補償不夠，而且可能被機器和資本排擠出去。其實公司搞大田作物（糧食類）是不劃算的，劃算的是種高附加值的花卉、水果等。當然有的公司進入就是要‘種’房子。”談到頗具爭議的土地產權問題，羅思高認為最好的形式還是私有，應該給農民一份財產，那樣他們會非常用心地管理它，並借此獲得進城或發展農場的資金。“如果農民能獲得集體土地的長期（永久）使用權，作用也是類似的。”“產權界定清楚並不是一定要把集體所有改成私有或者國有，這不是重點。集體所有已經是一個客觀存在，不可能把所有現存的制度都推翻，沒必要。國外也有很多所謂共有財產。關鍵不在於是不是公有、要不要選舉，而在於集體所有的成員權怎麼落實？有沒有培育出一整套有效的權力制衡機制？”張曉山表示，在摸清傢底、土地確權過程中，一些地方已經發育出相應的鄉村治理機制，比如村民議事會。這種議事會如果能存在下去，對村幹部乃至鄉、縣就是一種制衡。“要管住規劃，不征、少征（土地）。規劃好後，不要看所有制，同地同價同權，集體的地同樣可以進入一級市場。這樣農民就能獲得物業收入。物業收入是通過股份形式得到的永續紅利，而不是本金。地方政府得到的也會是持續稅收，而不是一次性透支。這樣房價也能下來，幾傢多贏。”在張曉山看來，原來那種從農民手裡拿地的模式已經越來越難繼續瞭。農民的人力資本問題或許應該憂慮的是中國農民的人力資本問題。“中國的經濟增長率絕對會下來，這是一個鐵的規律，繼續8%是沒有可能的。”羅思高認為經濟對勞動力的需求會越來越高，而勞動力的供給卻會越來越少。“現在看，中國在人口方面仿效日本模式已經定下來瞭。所以工資會漲的比GDP更快。到2030年，月工資會達到15000元，可是如果工人不識字，哪個老板會雇你？隻會用機器代替人，或者將產能轉移至印度。”現在中國有兩三億人數學不太好，一句英語不懂，不會計算機，而且學習能力差，其中有8000萬會成為光棍。羅思高認為，這類人在墨西哥有三個出路：進入非正式勞動力市場；墨西哥23%的勞動力在美國；還有1000萬人參加瞭犯罪組織。“如果不及時扭轉，到2030年中國勞動力市場就會變成兩部分：5億人還是好好的，但另外2億將被拋下。”羅思高表示，目前，在中西部農村，20%-30%的學生13歲就輟學瞭。因為競爭太激烈，考不上高中，即便上瞭大學將來面對的也是就業難，打工的工資又相對較高。“中國的讀高中費用，在全世界是最高的，而且隻有40%的孩子能上普高。上世紀90年代韓國和臺灣地區就實行瞭高中的義務教育。”更有甚者，在一項針對中西部嬰兒是否貧血的檢測中，羅思高與他的團隊發現，60%的嬰兒都有病——鐵不夠。“出生30個月後，營養不足會影響孩子一輩子的IQ。三歲看老這句話是科學的。”呼籲抓緊對農村的衛生、營養、教育等“補課”是羅思高現在的重要工作，“再等一二十年就太晚瞭”。“中國已經走到瞭歷史變革的關鍵點上。老百姓最不滿意的是一部分人隻承擔瞭成本卻享受不到收益，而少部分人基本不承擔成本卻攫取瞭大部分的收益。一小部分人發展，大部分人被拋離，這是不可持續的，歷史證明是走不通的。”張曉山對改革寄予希望，“這屆領導有很清醒的認識，不用看十年，隻看這五年就夠瞭。早改比晚改更好。”var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '2胎房貸 2胎房貸繳款年限貸款全省皆可處理
內容來自hexun新聞
新聞來源http://news.hexun.com/2013-04-28/153636989.html
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